聽證會上,來自市人大、市政協、市消保委等相關部門以及消費者代表紛紛發言。到會聽證代表暢所欲言,各抒己見,經過3個多小時的緊張討論,大多數代表理解和贊同實行居民生活用水階梯水價,對現行污水處理費標準進行適度調整。
據了解,市自來水公司管網所及范圍內的現行城市供水價格和污水處理費標準分別是2006年1月1日和2009年12月1日起執行(其中居民生活用水污水處理費仍執行2001年10月1日的標準),水價分為居民生活、非經營性、經營性和特種行業4類。現行到戶水價(城市自來水用戶污水處理費隨城市供水價格疊加計收)為居民2.15元/立方米,非經營性3.20元/立方米,經營性分為兩類:一般工商企業3.45元/立方米,重污染工業4.15元/立方米,特種行業4.40元/立方米。平均到戶水價為每立方米2.943元,從構成來看,市自來水公司平均供水價格為每立方米2.126元,污水處理費平均標準為每立方米0.817元。
現行市區城市供水價格和污水處理費標準
單位:元/立方米
價格 分類 |
供水價格 |
污水處理費標準 |
到戶價格 | |
居民生活 |
1.80 |
0.35 |
2.15 | |
非經營性 |
2.20 |
1.00 |
3.20 | |
經營性 |
一般工商企業 |
2.35 |
1.10 |
3.45 |
重污染企業 |
2.35 |
1.80 |
4.15 | |
特種行業 |
3.30 |
1.10 |
4.40 | |
加權平均價格 |
2.126 |
0.817 |
2.943 |
改革現行居民生活一價制度,實行居民生活階梯水價
此次調整與以往最大的不同之處是,市物價部門對現行居民生活用水1.80元/立方米的一價制度進行改革,實行居民生活用水階梯水價。并將已實現“一戶一表”、居民用戶人口為3人及以下的居民生活用水分為三級,各級水價實行超量累進計價辦法。第一級用水量為每月16立方米及以下,供水價格按1.80元/立方米;第二級用水量為每月超過16立方米至30立方米(含),供水價格按第一級的1.5倍2.70元/立方米計收;第三級用水量為每月超過30立方米以上,供水價格按第一級的3倍5.40元/立方米計收。方案考慮到多人口家庭實際情況,對戶用水人口超過3人的,每增加1人,每級水量基數每月相應增加5立方米。以年為計量繳費周期。方案還對合表(總表計量)居民用戶和執行居民生活用水價格的非居民用戶供水價格進行明確,暫按第一級階梯1.80元/立方米計收。
污水處理費標準調整方案公布
此次污水處理費標準調整,市物價部門提供兩個方案供聽證會聽證討論。
方案一:以每立方米計,居民用戶污水處理費上調至0.7元,加上1.8元的供水價格,到戶價格為2.5元;非居民用戶污水處理費分為一般工業1.9元、非工業1.7元、重污染2.7元三類,加上2.35元的供水價格,到戶價格分別為4.25元、4.05元和5.05元;特種用水污水處理費為1.7元,加上3.3元供水價格,到戶價格為5元。
方案二:以每立方米計,居民用戶污水處理費上調至0.6元,加上1.8元的供水價格,到戶價格為2.4元;非居民用戶污水處理費分為一般工業2元、非工業1.8元、重污染3元三類,加上2.35元的供水價格,到戶價格分別為4.35元、4.15元和5.35元;特種用水污水處理費為1.8元,加上3.3元供水價格,到戶價格為5.1元。
調整后城市供水到戶價格
單位:元/立方米
項目 |
方案一 |
方案二 | ||||
供水價格 |
污水處理費 |
到戶價格 |
供水價格 |
污水處理費 |
到戶價格 | |
居民生活 |
1.80 |
0.70 |
2.50 |
1.80 |
0.60 |
2.40 |
非居民生活 |
|
|
|
|
|
|
其中:一般工業 |
2.35 |
1.90 |
4.25 |
2.35 |
2.00 |
4.35 |
非工業 |
2.35 |
1.70 |
4.05 |
2.35 |
1.80 |
4.15 |
重污染 |
2.35 |
2.70 |
5.05 |
2.35 |
3.00 |
5.35 |
特種用水 |
3.30 |
1.70 |
5.00 |
3.30 |
1.80 |
5.10 |
自備水用戶的污水處理費標準按同類同價計收。調價后,市區污水處理費加權平均標準達到1.20元/立方米。
本次調價后,對困難群體繼續采取水價優惠政策。
據了解,此次進行水價改革和污水處理費標準調整,主要原因在于國家宏觀政策規定,2015年前設區市原則上要全面實施階梯水價制度;供水、污水處理企業成本增加、市區正加緊建設秋濱污水處理廠二期工程,將于年底投入試運行,市第二水廠工程正抓緊籌建,兩項工程投資巨大,保證供水企業持續健康發展以及建設節約型社會的需要。大多數代表認為水價調整,政府有關部門要堅持公開、公正、公平原則,加強供水、污水處理成本監審并公開,讓消費者充分享有知情權,爭取更多理解;充分考慮消費者的經濟和心理承受能力,價格提高幅度不宜過大;對居民生活用水階梯水價第一級用水量的確定,要充分考慮居民家庭人口增加、生活水平提高等因素,適當調高第一級用水量標準;同時,政府也應加大對供水、污水處理事業的財政投入,讓居民能實實在在地享受到政府加大民生投入帶來的實惠。
聽證會上,市物價部門表示將在充分聽取聽證代表意見的基礎上,制訂更加科學合理的調價方案,報市政府決策。(高波 文/攝)