理論快遞

01 深入分析推進碳達峰碳中和工作面臨的形勢任務 扎扎實實把黨中央決策部署落到實處

02 習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話

03 堅定不移走中國人權發展道路 更好推動我國人權事業發展

04 浙江國資國企新目標：優布局、穩增長、促共富

05 能源綠色低碳轉型四大關鍵

06 國企要做數字化轉型主力軍

時政聚焦

07 中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報

08 國務院常務會議專報 （3月14日）

09 全國宣傳部長會議在京召開

初心紅微黨課

10 在集團“雙星爭華 示范爭先”市第八次黨代會精神宣講會上的講話

11 從一條大河解鎖精神密碼

12 奮力新時代 干出新氣象 實現新作為

13 揚青年之力 譜時代新曲

黨課參考

14 如何對發展對象進行政治審查

習近平在中共中央政治局第三十六次集體學習時強調

深入分析推進碳達峰碳中和

工作面臨的形勢任務

扎扎實實把黨中央決策部署落到實處

中共中央政治局1月24日下午就努力實現碳達峰碳中和目標進行第三十六次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。我們必須深入分析推進碳達峰碳中和工作面臨的形勢和任務，充分認識實現“雙碳”目標的緊迫性和艱巨性，研究需要做好的重點工作，統一思想和認識，扎扎實實把黨中央決策部署落到實處。

這次中央政治局集體學習，由中央政治局同志自學并交流工作體會，劉鶴、李強、李鴻忠、胡春華同志結合分管領域和地方的工作作了發言，大家進行了交流。

習近平在主持學習時發表了重要講話。他指出，黨的十八大以來，黨中央貫徹新發展理念，堅定不移走生態優先、綠色低碳發展道路，著力推動經濟社會發展全面綠色轉型，取得了顯著成效。我們建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，持續推動產業結構和能源結構調整，啟動全國碳市場交易，宣布不再新建境外煤電項目，加快構建“雙碳”政策體系，積極參與氣候變化國際談判，展現了負責任大國的擔當。實現“雙碳”目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我國已進入新發展階段，推進“雙碳”工作是破解資源環境約束突出問題、實現可持續發展的迫切需要，是順應技術進步趨勢、推動經濟結構轉型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需求、促進人與自然和諧共生的迫切需要，是主動擔當大實現“雙碳”目標的重要性，增強推進“雙碳”工作的信心。

習近平強調，實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實現的。我們要提高戰略思維能力，把系統觀念貫穿“雙碳”工作全過程，注重處理好4對關系：一是發展和減排的關系。減排不是減生產力，也不是不排放，而是要走生態優先、綠色低碳發展道路，在經濟發展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發展。要堅持統籌謀劃，在降碳的同時確保能源安全、產業鏈供應鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活。二是整體和局部的關系。既要增強全國一盤棋意識，加強政策措施的銜接協調，確保形成合力；又要充分考慮區域資源分布和產業分工的客觀現實，研究確定各地產業結構調整方向和“雙碳”行動方案，不搞齊步走、“一刀切”。三是長遠目標和短期目標的關系。既要立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節奏和力度，實事求是、循序漸進、持續發力。四是政府和市場的關系。要堅持兩手發力，推動有為政府和有效市場更好結合，建立健全“雙碳”工作激勵約束機制。

習近平指出，推進“雙碳”工作，必須堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，更好發揮我國制度優勢、資源條件、技術潛力、市場活力，加快形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。第一，加強統籌協調。要把“雙碳”工作納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，加快制定出臺相關規劃、實施方案和保障措施，組織實施好“碳達峰十大行動”，加強政策銜接。各地區各部門要有全局觀念，科學把握碳達峰節奏，明確責任主體、工作任務、完成時間，穩妥有序推進。

第二，推動能源革命。要立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，傳統能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要加大力度規劃建設以大型風光電基地為基礎、以其周邊清潔高效先進節能的煤電為支撐、以穩定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。要堅決控制化石能源消費，尤其是嚴格合理控制煤炭消費增長，有序減量替代，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。要夯實國內能源生產基礎，保障煤炭供應安全，保持原油、天然氣產能穩定增長，加強煤氣油儲備能力建設，推進先進儲能技術規模化應用。要把促進新能源和清潔能源發展放在更加突出的位置，積極有序發展光能源、硅能源、氫能源、可再生能源。要推動能源技術與現代信息、新材料和先進制造技術深度融合，探索能源生產和消費新模式。要加快發展有規模有效益的風能、太陽能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能等新能源，統籌水電開發和生態保護，積極安全有序發展核電。第三，推進產業優化升級。要緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，推動互聯網、大數據、人工智能、第五代移動通信（5G）等新興技術與綠色低碳產業深度融合，建設綠色制造體系和服務體系，提高綠色低碳產業在經濟總量中的比重。要嚴把新上項目的碳排放關，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。要下大氣力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統產業優化升級，加快工業領域低碳工藝革新和數字化轉型。要加大垃圾資源化利用力度，大力發展循環經濟，減少能源資源浪費。要統籌推進低碳交通體系建設，提升城鄉建設綠色低碳發展質量。要推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，鞏固和提升生態系統碳匯能力。要倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，引導綠色低碳消費，鼓勵綠色出行，開展綠色低碳社會行動示范創建，增強全民節約意識、生態環保意識。第四，加快綠色低碳科技革命。要狠抓綠色低碳技術攻關，加快先進適用技術研發和推廣應用。要建立完善綠色低碳技術評估、交易體系，加快創新成果轉化。要創新人才培養模式，鼓勵高等學校加快相關學科建設。第五，完善綠色低碳政策體系。要進一步完善能耗“雙控”制度，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。要健全“雙碳”標準，構建統一規范的碳排放統計核算體系，推動能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要健全法律法規，完善財稅、價格、投資、金融政策。要充分發揮市場機制作用，完善碳定價機制，加強碳排放權交易、用能權交易、電力交易銜接協調。第國責任、推動構建人類命運共同體的迫切需要。我們必須充分認識六，積極參與和引領全球氣候治理。要秉持人類命運共同體理念，以更加積極姿態參與全球氣候談判議程和國際規則制定，推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

習近平強調，要加強黨對“雙碳”工作的領導，加強統籌協調，嚴格監督考核，推動形成工作合力。要實行黨政同責，壓實各方責任，將“雙碳”工作相關指標納入各地區經濟社會發展綜合評價體系，增加考核權重，加強指標約束。各級領導干部要加強對“雙碳”基礎知識、實現路徑和工作要求的學習，做到真學、真懂、真會、真用。要把“雙碳”工作作為干部教育培訓體系重要內容，增強各級領導干部推動綠色低碳發展的本領。

（摘自《學習活頁文選》2022年第四期）

習近平在中央黨校（國家行政學院）

中青年干部培訓班開班式上發表重要講話

2022年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班3月1日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調，年輕干部是黨和國家事業發展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領，發揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線，錘煉對黨忠誠的政治品格，樹立不負人民的家國情懷，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席開班式。

習近平強調，理想信念是立黨興黨之基，也是黨員干部安身立命之本。年輕干部接好班，最重要的是接好堅持馬克思主義信仰、為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗的班。黨員干部只有胸懷天下、志存高遠，不忘初心使命，把人生理想融入黨和人民事業之中，把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福，才能擁有高尚的、充實的人生。堅定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之。堅定理想信念不是一陣子而是一輩子的事，要常修常煉、常悟常進，無論順境逆境都堅貞不渝，經得起大浪淘沙的考驗。

習近平指出，年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規黨紀、對照初心使命，看清一些事情該不該做、能不能干，時刻自重自省，嚴守紀法規矩。守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內心，從小事小節上守起，正心明道、懷德自重，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，以內無妄思保證外無妄動。

習近平強調，干部守住守牢拒腐防變防線，要層層設防、處處設防。要守住政治關，時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，在大是大非面前、在政治原則問題上做到頭腦特別清醒、立場特別堅定，決不當兩面派、做兩面人，決不拿黨的原則做交易。要守住權力關，始終保持對權力的敬畏感，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。要守住交往關，交往必須有原則、有規矩，不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈。要守住生活關，培養健康情趣，崇尚簡樸生活，保持共產黨人本色。要守住親情關，嚴格家教家風，既要自己以身作則，又要對親屬子女看得緊一點、管得勤一點。

習近平指出，樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績。我們謀劃推進工作，一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，把好事實事做到群眾心坎上。什么是好事實事，要從群眾切身需要來考量，不能主觀臆斷，不能簡單化、片面化。哪里有人民需要，哪里就能做出好事實事，哪里就能創造業績。業績好不好，要看群眾實際感受，由群眾來評判。有些事情是不是好事實事，不能只看群眾眼前的需求，還要看是否會有后遺癥，是否會“解決一個問題，留下十個遺憾”。

習近平強調，實現第二個百年奮斗目標，我們要堅持黨的基本路線，堅持以經濟建設為中心，但在新形勢下發展不能穿新鞋走老路，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展。業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績。面對新形勢新任務，黨員干部一定要真抓實干，務實功、出實招、求實效，善作善成，堅決杜絕口號式、表態式、包裝式落實的做法。對當務之急，要立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對長期任務，要保持戰略定力和耐心，堅持一張藍圖繪到底，滴水穿石，久久為功。要強化精準思維，做到謀劃時統攬大局、操作中細致精當，以繡花功夫把工作做扎實、做到位。

習近平指出，年輕干部要勝任領導工作，需要掌握的本領是很多的。最根本的本領是理論素養。馬克思主義立場、觀點、方法是做好工作的看家本領，是指導我們認識世界、改造世界的強大思想武器。黨員干部一定要加強理論學習、厚實理論功底，自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，使各項工作朝著正確方向、按照客觀規律推進。要堅持理論和實踐相結合，注重在實踐中學真知、悟真諦，加強磨練、增長本領。關鍵是要虛心用心，甘當“小學生”，不懂就問、不恥下問，切忌主觀臆斷、不懂裝懂。

習近平強調，只有全黨繼續發揚擔當和斗爭精神，才能實現中華民族偉大復興的宏偉目標。擔當和斗爭是一種精神，最需要的是無私的品格和無畏的勇氣。無私者無畏，無畏者才能擔當、能斗爭。擔當和斗爭是一種責任，敢于負責才叫真擔當、真斗爭。黨員干部特別是領導干部要發揚歷史主動精神，在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望；在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避；在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃。擔當和斗爭是一種格局，堅持局部服從全局、自覺為大局擔當更為可貴。要心懷“國之大者”，站在全局和戰略的高度想問題、辦事情，一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提，不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。

習近平指出，這些年，我們強調必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，正是有了這樣的思想準備，我們才能從容應對一系列風險考驗。無數事實告訴我們，唯有以狹路相逢勇者勝的氣概，敢于斗爭、善于斗爭，我們才能贏得尊嚴、贏得主動，切實維護國家主權、安全、發展利益。年輕干部一定要挺起脊梁、沖鋒在前，在斗爭中經風雨、見世面。

習近平強調，黨的十八大以來，我們先后開展一系列集中學習教育，一個重要目的就是教育引導全黨牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，始終保持黨同人民的血肉聯系。貫徹黨的群眾路線，首先要對群眾有感情，真正把自己當作群眾的一員、把群眾的事當作自己的事。要深入研究和準確把握新形勢下群眾工作的特點和規律，改進群眾工作方法，提高群眾工作水平。信訪是送上門來的群眾工作，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務。領導干部要學網、懂網、用網，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切。要高度關注新業態發展，堅持網上網下結合，做好新就業群體的思想引導和凝聚服務工作。

陳希主持開班式，表示習近平總書記的重要講話飽含著對年輕干部的殷切期望，為廣大年輕干部健康成長指明了努力方向，要深入學習領會，真正內化于心、外化于行；要進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺，轉化為奮進新征程、建功新時代的強大動力，埋頭苦干、勇毅前行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

丁薛祥、黃坤明出席開班式。

2022年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班學員參加開班式，中央有關部門負責同志列席開班式。

（摘自3月1日《新華網》）

習近平在中共中央政治局第三十七次集體學習時強調

堅定不移走中國人權發展道路

更好推動我國人權事業發展

中共中央政治局2月25日下午就中國人權發展道路進行第三十七次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，尊重和保障人權是中國共產黨人的不懈追求。黨的百年奮斗史，貫穿著黨團結帶領人民為爭取人權、尊重人權、保障人權、發展人權而進行的不懈努力。我國開啟了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們要深刻認識做好人權工作的重要性和緊迫性，堅定不移走中國人權發展道路，更加重視尊重和保障人權，更好推動我國人權事業發展。

中國人權研究會秘書長魯廣錦同志就這個問題進行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解，并進行了討論。

習近平在主持學習時發表了重要講話。他強調，尊重和保障人權是中國共產黨人的不懈追求。我們黨自成立之日起就高舉起“爭民主、爭人權”的旗幟，鮮明宣示了救國救民、爭取人權的主張。在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨都牢牢把握為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，領導人民取得了革命、建設、改革的偉大勝利，中國人民成為國家、社會和自己命運的主人，中國人民的生存權、發展權和其他各項基本權利保障不斷向前推進。

習近平指出，黨的十八大以來，我們堅持把尊重和保障人權作為治國理政的一項重要工作，推動我國人權事業取得歷史性成就。我們實現了第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，為我國人權事業發展打下了更為堅實的物質基礎。我們不斷發展全過程人民民主，推進人權法治保障，堅決維護社會公平正義，人民享有更加廣泛、更加充分、更加全面的民主權利。我們推動實現更加充分、更高質量的就業，建成了世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，大力改善人民生活環境質量。我們堅持人民至上、生命至上，有力應對新冠肺炎疫情，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。我們全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，堅持各民族一律平等，尊重群眾宗教信仰，保障各族群眾合法權益。我們深入推進司法體制改革，加強平安中國、法治中國建設，深入開展政法隊伍教育整頓，全面開展掃黑除惡行動，嚴厲打擊各類違法犯罪，保持社會長期穩定，切實保護人民群眾生命財產安全。我國是世界上唯一持續制定和實施四期國家人權行動計劃的主要大國。我們積極參與全球人權治理，為世界人權事業發展作出了中國貢獻、提供了中國方案。

習近平強調，在推進我國人權事業發展的實踐中，我們把馬克思主義人權觀同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，總結我們黨團結帶領人民尊重和保障人權的成功經驗，借鑒人類優秀文明成果，走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發展道路。一是堅持中國共產黨領導。中國共產黨領導和我國社會主義制度，決定了我國人權事業的社會主義性質，決定了我們能夠保證人民當家作主，堅持平等共享人權，推進各類人權全面發展，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。二是堅持尊重人民主體地位。人民性是中國人權發展道路最顯著的特征。我們保障人民民主權利，充分激發廣大人民群眾積極性、主動性、創造性，讓人民成為人權事業發展的主要參與者、促進者、受益者，切實推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三是堅持從我國實際出發。我們把人權普遍性原則同中國實際結合起來，從我國國情和人民要求出發推動人權事業發展，確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的人權。四是堅持以生存權、發展權為首要的基本人權。生存是享有一切人權的基礎，人民幸福生活是最大的人權。我們完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，在發展中使廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。五是堅持依法保障人權。我們堅持法律面前人人平等，把尊重和保障人權貫穿立法、執法、司法、守法各個環節，加快完善權利公平、機會公平、規則公平的法律制度，保障公民人身權、財產權、人格權，保障公民參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等基本政治權利，保障公民經濟、文化、社會、環境等各方面權利，不斷提升人權法治化保障水平。六是堅持積極參與全球人權治理。我們弘揚全人類共同價值，踐行真正多邊主義，積極參與包括人權在內的全球治理體系改革和建設，推動構建人類命運共同體。以上6條，既是中國人權發展的主要特征，又是我們在推進我國人權事業實踐中取得的寶貴經驗，要結合新的實踐不斷堅持好、發展好。

習近平指出，要促進人權事業全面發展，堅持中國人權發展道路，順應人民對高品質美好生活的期待，不斷滿足人民日益增長的多方面的權利需求，統籌推進經濟發展、民主法治、思想文化、公平正義、社會治理、環境保護等建設，全面做好就業、收入分配、教育、社保、醫療、住房、養老、扶幼等各方面工作，在物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展中全方位提升各項人權保障水平。

習近平強調，要加強人權法治保障，深化法治領域改革，健全人權法治保障機制，實現尊重和保障人權在立法、執法、司法、守法全鏈條、全過程、全方位覆蓋，讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。要系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，依法公正對待人民群眾的訴求，堅決杜絕因司法不公而造成傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益的事情發生。對一切侵犯群眾合法權利的行為，對一切在侵犯群眾權益問題上漠然置之、不聞不問的現象，都必須依紀依法嚴肅查處、堅決追責。

習近平指出，要弘揚正確人權觀，廣泛開展人權宣傳和知識普及，營造尊重和保障人權的良好氛圍。要在全體人民特別是廣大青少年中開展人權知識教育，把馬克思主義人權觀、當代中國人權觀教育納入國民教育體系。要加強對公職人員特別是基層公務人員的人權知識培訓。要發揮群團組織優勢，促進婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權益更有保障。要依托我國人權事業發展的生動實踐，提煉原創性概念，發展我國人權學科體系、學術體系、話語體系。要加強人權智庫和人權研究基地建設，著力培養一批理論扎實、學術精湛、熟悉國際規則、會講中國人權故事的高端人權專家隊伍。

習近平強調，要積極推動全球人權治理，弘揚全人類共同價值觀，堅持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發展的理念，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發展。要積極參與聯合國人權事務，廣泛同各國特別是發展中國家開展國際人權交流合作，發揮建設性作用。

習近平指出，人權是歷史的、具體的、現實的，不能脫離不同國家的社會政治條件和歷史文化傳統空談人權。評價一個國家是否有人權，不能以別的國家標準來衡量，更不能搞雙重標準，甚至把人權當作干涉別國內政的政治工具。要把握戰略主動，著力講好中國人權故事，運用形象化、具體化的表達方式，增強當代中國人權觀的吸引力、感染力、影響力。

習近平強調，各級黨委（黨組）要擔負起推動我國人權事業發展的歷史責任，加強組織領導，主動擔當作為，切實把國家人權行動計劃落實好。各級干部特別是領導干部要自覺學習馬克思主義人權觀、當代中國人權觀，提高認識，增強自信，主動做好尊重和保障人權各項工作。各地區各部門各行業要增強尊重和保障人權意識，形成推動我國人權事業發展的合力。

（摘自《黨建》2022年第3期）

浙江國資國企新目標：

優布局、穩增長、促共富

浙江國資國企系統召開新春第一會，公布最新“報表”：2021年，浙江省市兩級國資監管企業實現營業收入2.2萬億元、利潤總額974億元，比上年增長34.9%、25.2%。2022年，面對復雜的國內外形勢和嶄新的時代坐標，“家底”更厚實的浙江國資國企立足“優布局”“穩增長”“促共富”，圈定了一系列重點動作，傳遞出國資管理和改革新動向。

“進退有序”優化發展布局

國有企業是中國特色社會主義經濟的頂梁柱、壓艙石。“十三五”以來，浙江國資布局結構調整“加速跑”，展現了體魄強健、活力迸發的新面貌。“十三五”末，浙江省國有企業資產總額已突破20萬億元。

2022年，面對疫情反復和三重壓力，浙江國有經濟如何“進”？哪些領域要“退”？此次大會也亮出了答案。

就下一步布局重點，會議提出了“四步走”，如，聚焦強鏈補鏈固鏈，圍繞浙江省“415”產業集群和網絡通信、智能裝備、生物醫藥等標志性產業鏈，謀劃實施一批強鏈補鏈固鏈重大項目。加強數字經濟、生命健康、新材料、節能環保等戰略性新興產業和未來產業布局。

在搶占未來發展先機的同時，會議提出，還要聚焦精主業強實業，促進資源向主業主責、優勢企業和實體經濟集中，打造一批規模實力強、運行質量優的產業集團。

記者注意到，浙江省國資委將修訂浙江省屬企業投資管理辦法和投資負面清單，建立主業主責管理機制和主業目錄清單。此舉無疑將有力促進各類資源要素盤活用好。

會議還提出要聚焦國資國企“一盤棋”，加強省市縣國資國企以及省屬企業間協同聯動，加強產業鏈上下游企業協同聯動，推動央地對接合作；要聚焦“雙碳”目標落實，重點推進能源、鋼鐵、化工、建筑、交通等領域節能降碳，探索開展碳遠期、碳回購、碳基金等業務，構建綠色低碳循環產業體系。這“四步走”為浙江國資國企下一步發展錨定了方向。

“穩進提質”夯實共富之基

于浙江而言，今年是大事喜事盛事疊加的一年，也是共同富裕示范區建設機制創新年、改革探索年、成果展示年。

會上，浙江省國資委黨委書記、主任董貴波表示，今年浙江國資國企要提升“保”的能力，在落實重大戰略中擔當作為；夯實“穩”的基礎，為全省發展大局多作貢獻。

記者了解到，今年浙江省屬企業總體經營目標是“兩增四提高一穩定”，力爭省屬企業全年實現營業收入1.7萬億元、利潤總額560億元，均比上年增長7%左右；完成固定資產投資1200億元，增長15%左右；年末資產總額突破2萬億元、凈資產7400億元；研發經費增長20%以上，重點制造類企業研發投入強度達3.6%以上。

董貴波強調，今年浙江國資國企特別要抓住浙江省高質量發展建設共同富裕示范區的契機，謀劃國資國企新行動，強化國有資本推動共同富裕戰略功能，勇當創富帶富幫富先鋒，促進國企發展成果全民共享。

此前，浙江省國資委已出臺國資國企助力高質量發展建設共同富裕示范區、省屬企業助力山區26縣跨越式高質量發展兩個行動方案。

今年，浙江省國資委將加強統籌謀劃、系統集成，制定實施國資國企助力共同富裕新的行動計劃。浙江省屬企業則將結合自身功能定位，“一企一策”研究謀劃，制定切實可行的具體方案。爭取在交通富民、旅游富民、強村富民、擴中提低等領域，率先打造一批國資國企助力共同富裕的標志性成果。

會議還提出，浙江國資國企要加大在山區26縣基礎設施投資和產業布局、舉辦省屬企業走進26縣重點投資項目對接會；開展國企結對手拉手行動，深化省屬企業與26縣結對幫扶，深入實施集體經濟鞏固提升“千企結千村”行動。

改革“一子落”促“全盤活”

新發展階段，“在高質量發展中促進共同富裕”是根本之道。如何抓住高質量的“題眼”，找到牽一發動全身的抓手？

記者從會上了解到，浙江國資國企將堅持“一把手”抓改革，通過重點領域和關鍵環節“一子落”，促進國企改革“全盤活”，確保國企改革三年行動各項任務在6月底前率先基本完成。

聚焦浙江獨具特色的數字化改革，此次會議也提出了對應目標：迭代升級智慧國資監管大腦，持續提升企業數字化管控水平，今年力爭10家以上省屬企業擁有未來工廠、智慧制造、智慧物流、智慧倉儲、智慧服務等有辨識度和影響力的數字經濟標志性成果。

除數字化改革，會議還圈定了四項重點，如在完善公司治理新機制方面，要推動黨的領導更好融入公司治理，建設“外大于內”董事會，完善“外派內設”監事會工作機制；在促進市場化經營機制方面，全面推行經理層成員任期制和契約化管理；全面推動競爭類企業深化混改，加快浙江省48個集中推介混改項目落地。

會議還提出，要在杭州區域綜改試驗上再突破，細化落實杭州區域綜改試驗95項任務清單。浙江省國資委將會同省屬企業謀劃實施一批杭州區域綜改試驗重大改革標志性項目，形成更多可復制可推廣的國企改革經驗模式。

高質量發展離不開創新驅動。會議提出，今年將力爭浙江省屬企業新增省級以上高能級創新平臺25個以上，納入“尖峰、尖兵、領雁、領航”項目15個以上；力爭今年浙江全省新增7家國有上市公司，上市公司頭部企業或行業第一梯隊企業6家以上，培育千億市值上市公司4家。

做優做大國有資本和國有企業離不開國資監管與企業發展之間的良性互促。據悉，今年浙江省國資委還將修訂出臺國資監管權力和責任清單，按照管資本為主、構建國資監管大格局等要求，提升監管系統性、精準性、有效性。

（摘自《高管信息·浙江》2022年第8期）

能源綠色低碳轉型四大關鍵

“到2030年，形成能源安全保障能力得到全面增強的能源生產消費格局”，近日公布的《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》（以下簡稱《意見》），明確將此作為能源綠色低碳發展的重要目標之一。

碳達峰碳中和推進過程中能源供應安全將面臨新形勢新要求，如何既全面增強能源安全保障能力，又平穩實現能源綠色低碳轉型，迫切需要頂層設計協調推進。

《意見》作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系的重要保障方案之一，共提出十方面35條具體措施。明確要求高度重視能源安全保障，統籌推進能源資源開發利用，充分激勵能源科技創新研發，全面加強轉型風險識別管控，在保障能源安全的前提下系統、有序推進能源綠色低碳轉型。

先立后破有序推進

《意見》立足以煤為主的基本國情，對于化石能源開發利用，強調按照能源不同發展階段，發揮好煤炭在能源供應保障中的基礎作用；強調煤電轉型及其與非化石能源發電、天然氣發電及儲能的整體協同，要以滿足電力系統安全穩定運行和保供需要為前提。

對于推動構建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系，重點是構建以可再生能源發電為主的電力系統安全運行體系。《意見》要求建立各級電力規劃安全評估制度，健全各類電源并網技術標準，從源頭管控安全風險；完善電力電量平衡管理，制定年度電力系統安全保供方案，保障可再生能源大規模發電的電力系統安全可靠運行。

穩字當頭統籌開發利用

立足我國能源資源稟賦，《意見》提出在規劃編制及實施中加強各能源品種之間的協同互濟，提高能源綠色低碳轉型和供應安全保障水平。

一是圍繞能源安全和化石能源減碳降污，系統推動包括煤炭在內的化石能源清潔開發利用。完善煤炭清潔開發利用政策，建立煤礦綠色發展長效機制，完善煤矸石、礦井水等資源綜合利用政策，支持綠色智能煤礦建設，嚴格合理控制煤炭消費增長。

完善推進煤電機組超低排放改造、靈活性改造、供熱改造的機制和政策，推動燃煤自備機組公平承擔社會責任，推動煤電向基礎保障性和系統調節性電源并重轉型。　　　　

提升油氣田清潔高效開采能力，完善油氣與地熱能以及風能、太陽能等協同開發機制。

二是遵循能源結構向以可再生能源為主轉型的基本導向，構建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系。我國非化石能源占一次能源消費的比重將從2020年的16%增加到2030年的25%左右。

《意見》突出了推動構建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系，一方面，加快推進大型風電、光伏發電基地建設，對區域內現有煤電機組進行升級改造，使之為新能源發電提供調節支撐；同時，探索建立送受兩端協同為新能源電力輸送提供調節的機制，加快構建新能源供給消納體系。　　　　

另一方面，推動可再生能源就近開發利用，完善支持分布式清潔能源發電的價格政策，各地區按就近原則優先開發利用本地清潔低碳能源資源；根據需要積極引入區域外清潔低碳能源，形成優先通過清潔低碳能源滿足新增用能需求并逐漸替代存量化石能源的能源生產消費格局。

抓住關鍵環節協同創新

隨著能源結構優化調整，能源利用深度轉變，一些領域和環節面臨技術“卡脖子”風險，能源技術亟待升級跨越。如我國風電、光伏產業局部存在一些依賴進口且渠道單一的底層部件和軟件，產業大規模發展需加快相關技術創新研發。電池儲能、壓縮空氣儲能以及電制氫等大部分儲能應用尚處于示范階段，商業化運營模式還不成熟。前沿技術基礎研究和源頭創新仍然不足，如氫能基礎理論研究薄弱，生物質轉化技術、生物塑料單體技術和非金屬仿真催化劑等關鍵技術仍需提升。

為促進能源科技創新研發，《意見》提出建立支撐能源綠色低碳轉型的科技創新體系。

一是建立清潔低碳能源重大科技協同創新體系。以能源領域國家實驗室等國家戰略科技力量為引領，支持行業龍頭企業聯合高等院校、科研院所和行業上下游企業共建國家能源領域研發創新平臺，圍繞能源領域相關基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝等關鍵技術開展聯合攻關，實施能源重大科技協同創新研究。

二是建立清潔低碳能源產業鏈供應鏈協同創新機制。《意見》提出依托大型新能源基地等重大能源工程，推進上下游企業協同開展先進技術裝備研發、制造和應用，通過工程化集成應用形成先進技術及產業化能力。

為完善我國技術創新和產業化發展的公共技術支撐體系，《意見》提出依托現有基礎完善清潔低碳能源技術創新服務平臺，推動研發設計、計量測試、檢測認證、知識產權服務等科技服務業與清潔低碳能源產業鏈深度融合。建立清潔低碳能源技術成果評價、轉化和推廣機制。

三是完善能源綠色低碳轉型科技創新激勵政策。《意見》提出，探索以市場化方式吸引社會資本支持資金投入大、研究難度高的戰略性清潔低碳能源技術研發和示范項目；還提出采取“揭榜掛帥”等方式組織重大關鍵技術攻關，完善支持首臺（套）先進重大能源技術裝備示范應用的政策，推動能源領域重大技術裝備推廣應用。

管控風險安全降碳

應對區域性、結構性能源供需緊張形勢，我國已成立跨部門、跨區域的能源綜合協調機制，完善了應急預案體系和監測預警體系，保持能源供需整體平衡和供應穩定。然而，一方面，受氣候變化長期不確定性影響，特別是極端天氣對能源系統的安全性、經濟性和可持續性造成蔓延性沖擊的風險加大。如2020年冬季寒潮，多個省份重現“有序用電”、電力供應吃緊；另一方面，受多重因素影響，2021年我國多地出現“限電限產”。因此，《意見》提出，在戰略上注重跨部門、跨區域的能源協同互濟，要完善能源預測預警機制、能源供應保障和儲備應急體系，進一步增強能源安全保供能力。

一是在規劃編制及實施中加強產業鏈上下游之間、區域之間的協同互濟。建立跨部門、跨區域的能源安全與發展協調機制，協調開展跨省跨區電力、油氣等能源輸送通道及儲備等基礎設施和安全體系建設。

二是完善能源預測預警機制、能源供應保障和儲備應急體系。健全能源預測預警機制，加強全國以及分級分類的能源生產、供應和消費信息系統建設，建立涵蓋能源、應急管理、氣象、水利等部門的極端天氣聯合應對機制。建立電力企業與燃料供應企業、管輸企業的信息共享與應急聯動機制，確保極端情況下能源供應。健全能源供應保障和儲備應急體系，完善煤炭、石油、天然氣儲備體系和產供儲銷體系，完善煤電油氣供應保障協調機制。

（摘自《高管信息·浙江》2022年第8期）

國企要做數字化轉型主力軍

數字化轉型是時代變革和大勢所趨，國有企業作為國民經濟發展的中堅力量，必須發揮帶頭作用，成為數字化改革創新的主力軍和先行者。加快推進國有企業數字化轉型，有利于全面增強國有企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，是做強做優做大國有企業、更好地發揮國企在國民經濟中主導作用的必然舉措。國有企業數字化轉型需要做好四個發揮、四個堅持和四個強化。

做好四個發揮

發揮好黨委和董事會在戰略規劃和頂層設計中的作用。數字化轉型不是短期任務，是一項長期系統性工程，需要戰略全局思維，做好戰略規劃，長期持續推進。黨委會和董事會可從公司戰略全局角度，把握戰略推進方向，勾畫戰略藍圖，做好公司數字化轉型長期戰略規劃，協同推進公司總體發展戰略和數字化轉型戰略，并將各個階段數字化轉型戰略任務分解到各個時期的經營團隊，以使公司數字化轉型一張藍圖繪到底，將公司數字化轉型戰略和總體發展戰略深度融合推進。

發揮好公司經營團隊與時俱進和勇于創新作用。數字化轉型是一項長期持續性工程，需要各個時期公司經營團隊按照戰略規劃總體要求持續接力和發力。經營團隊作為公司數字化轉型推進主力軍，需勇于創新、持續探索，洞察全球戰略態勢、經濟社會形勢、技術發展趨勢等因素，深刻研判信息技術發展對企業管理、產業合作、客戶服務和產品形態等影響，加快用信息技術重塑和調整業務形態，構建數字化條件下企業管理和業務新形態。

發揮好對產業鏈上下游企業的傳導和帶動作用。國有企業作為國民經濟中堅力量，其數字化轉型應通過產業鏈供應鏈等向上下游傳導，帶動產業鏈供應鏈上下游企業共同完成數字化轉型。應積極利用產業鏈數字化協作平臺，深化創新資源、制造能力、物資材料等方面共享，共同推動研發設計、生產制造等環節數字化水平提升。應積極利用供應鏈數字平臺，深化倉儲、物流、營銷等環節數字化平臺建設和對接，推進供應鏈數字化協同。

發揮好主管部門績效考核指揮棒的引導和導向作用。強化主管部門對國有企業數字化轉型考核，將數字化轉型要求納入到企業年度總體考核中，兼顧企業短期經營績效和長期數字轉型貢獻，鼓勵國有企業在數字化轉型道路上做長期探索、做長遠布局和投資，為國有企業深化改革和推進高質量發展創造環境保障。

做好四個堅持

堅持勇于探索。企業數字化轉型沒有約定俗成的模式和路徑，因內外因素不同，企業數字化轉型沒有照抄的模板，都是一次業務探索創新之旅。國企數字化轉型應適應社會運行方式轉變、信息技術發展、消費需求升級、國有企業改革等時代發展變革需求，積極探索新發展條件下企業管理、企業組織、產業鏈合作、客戶服務、信息化項目建設等新方式和新模式，更好地滿足新形勢下客戶需求、產業合作、項目管理和國企改革推進等要求。

堅持改革創新。企業數字化轉型是企業適應數字時代的一次大變革，應加快推進企業技術、資金、人才、物資、安全等管控方面改革創新，提高信息流引領技術流、資金流、人才流、物資流等能力，提高全要素生產率。應深化人才崗位配置、職位晉升、稱職評價、薪酬激勵等方面改革，建立以業務短期績效和數字轉型戰略貢獻為核心的人才配置和考核評價機制。深化信息化項目投資、建設、運營和運維機制等方面改革，強化規劃、投資、建設、運營、運維等統籌推進和機制創新。

堅持以人為本。堅持以人為本，讓客戶、合作伙伴、企業員工都能從數字化轉型中得到相應幸福感和獲得感。積極推進數字技術產品服務創新，讓客戶獲得更加智能的產品和便捷服務。推進產業數字開放平臺建設，打造數字產業生態圈，積極賦能產業合作伙伴。創新管理模式，優化管理流程，推進機器和程序換人，優化人機接口，讓員工減負和釋能。

堅持持續推進。企業數字化轉型是適應數字條件下的業務持續變革，不是一次性的信息化項目建設，需要持續推進、久久為功。推進信息化項目持續升級迭代，加強系統平臺改造和新技術應用，更好地滿足技術發展、業務變革、能力提升等需求。持續推進業務和技術融合創新，積極擁抱新技術，前瞻性洞察和評價新技術對企業、行業、產業等變革影響，持續探索推進新技術創新應用。

做到四個強化

強化統建共享和資源整合。企業數字化轉型是一次適應數字化運行方式的要素資源整合和優化配置行動，需要推進統建共享、加強資源整合、打破信息孤島、促進業務協同。應加強網絡、系統、平臺、數據和安全等方面統籌規劃，推進大系統、大平臺、大數據建設，確保統建共用、數據共享和業務協同。要以數字技術、數字平臺、數字服務、數字資源等推動產業鏈、創新鏈、供應鏈、價值鏈等資源整合，打造協同發展產業生態，提供供需對接、資源共享、業務融合、價值配置等能力。

強化數據打通和匯聚利用。數據要素是數字化時代重要的生產要素，對其他生產要素的優化配置發揮著重要作用。國有企業數字化轉型應提升企業數據流通速度，降低數據流通成本，提升數據駕馭能力，充分激活數據要素促進創新的動能。規劃和重整企業信息流，推進網絡、系統、平臺互聯互通，推進數據共享交換和匯聚，以信息流引領業務流發展，以信息流強化技術、資金、人才、物資、安全等方面全方位管控。深化數據資源挖掘利用，以數據推動業務、服務、管理等方面模式業態創新，推進數據要素和傳統生產要素融合發展，釋放倍增動能。

強化業務重塑和業態創新。企業數字化轉型核心是利用信息技術全方位推進業務重塑和業態創新，更好地適應經濟社會數字化運行發展需求。按照數字化運行要求，全方位審視業務管理、業務流程、業務模式等，加快推進企業扁平化管理，壓縮和取消不必要的業務流轉和審批，提升業務數字化、網絡化和智能化服務能力。積極推進業務業態創新，推動5G、互聯網、大數據、人工智能和業務深度融合創新，創新企業管理、客戶服務、產業合作、產銷對接等模式，提升客戶連接、網絡服務、深度洞察、智能運行等能力。

強化包容試錯和創新激勵。制度創新是企業數字化轉型的關鍵，要構建包容試錯機制，鼓勵企業在數字化轉型道路上大膽勇于探索和摸索，免除不必要的擔心和顧慮。要加大創新激勵力度，構建以創新為引領的薪酬激勵機制，加大對技術創新、應用創新、管理創新等方面常態化激勵。

（摘自《高管信息·浙江》2022年第7期）

中國共產黨第十九屆

中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報

中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議，于2022年1月18日至20日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員125人，列席242人。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。

全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，總結2021年紀檢監察工作，部署2022年任務，審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《運用黨的百年奮斗歷史經驗推動紀檢監察工作高質量發展，迎接黨的二十大勝利召開》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認為，講話深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性、開創性成就，產生的全方位、深層次影響，對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰略部署。講話立意高遠、思想深邃、內涵豐富，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央信念堅定、無私無畏的境界情懷，正視問題、刀刃向內的政治勇氣，不忘初心、勇毅前行的使命擔當，具有很強的政治性、指導性、針對性，是推進新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監察工作高質量發展的行動指南。習近平總書記對紀檢監察干部隊伍寄予殷切期望，提出明確要求。要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的戰略思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，繼續打好黨風廉政建設和反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰，為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境作出應有貢獻。

全會指出，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議、全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，開展黨史學習教育，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，開啟全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程，黨和國家各項事業取得新的重大成就，“十四五”實現良好開局。在黨中央堅強領導下，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，自覺擔負“兩個維護”重大政治責任，深刻把握紀檢監察工作在推進黨的自我革命中的職責任務，穩中求進、堅定穩妥，實事求是、守正創新，保持全面從嚴治黨永遠在路上的清醒堅定，保持正風肅紀、反腐懲惡的戰略定力，圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，紀檢監察工作高質量發展取得新成效。深入學習黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記關于黨的歷史的重要論述、在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話，增強歷史自信，練就斗爭本領，堅定全面從嚴治黨的政治自覺。緊緊圍繞“十四五”開好局加強政治監督，強化對“一把手”和領導班子的日常監督，糾正貫徹落實黨中央方針政策和工作部署存在的政治偏差。堅決查處重大腐敗案件，嚴肅查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，加大國企、金融、政法、糧食購銷、開發區建設等領域反腐敗力度，做實以案促改、以案促治。一刻不停歇推動落實中央八項規定精神，深化糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加強對換屆紀律風氣的監督。持續深化政治巡視，發揮巡視巡察綜合監督作用。堅持依規依紀依法，深化運用“四種形態”，精準規范實施問責。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開展過渡期專項監督，深化民生領域腐敗和作風問題專項治理，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。深化紀檢監察體制改革，加強法規制度建設，嚴格監督約束執紀執法權，堅決防止“燈下黑”。全會總結了過去一年實踐中形成的認識體會，在肯定成績的同時，實事求是分析了紀檢監察工作和干部隊伍建設存在的問題，要求高度重視、切實加以解決。

全會提出，2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。做好紀檢監察工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監察機關規范化、法治化、正規化建設，更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用，迎接黨的二十大勝利召開。

全會強調，勇于自我革命是我們黨區別于其他政黨的顯著標志，是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。各級紀檢監察機關要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，提高政治站位，堅守職責定位，發揚徹底的自我革命精神，堅決消除存量、遏制增量，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，在維護黨的集中統一領導、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛黨的先進性和純潔性上忠誠履職，有力有效服務保障黨和國家工作大局。

第一，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，聚焦“國之大者”推動政治監督具體化常態化。以迎接和開好黨的二十大為主線，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深化運用黨的自我革命歷史經驗，鞏固拓展黨史學習教育成果。緊緊圍繞黨中央決策部署，聚焦把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等重大戰略，聚焦全面深化改革開放、促進共同富裕、推進科技自立自強、防范化解重大風險等重點任務，加強監督檢查，推動落實落地，確保不偏向、不變通、不走樣。緊盯“關鍵少數”，加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況的監督。嚴肅換屆紀律風氣，嚴把政治關和廉潔關，對拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等行為，發現一起、查處一起。

第二，保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深。主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰，堅決防范和查處“七個有之”問題，對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟，對年輕干部從嚴教育管理監督。著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后腐敗行為，斬斷權力與資本勾連紐帶。嚴格財經紀律，促進防范和化解地方政府隱性債務風險。堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題，持續推進金融領域腐敗治理，深化國企反腐敗工作，深化糧食購銷等領域腐敗專項整治。探索實施行賄人“黑名單”制度。推進“天網行動”，加強反腐敗國際合作。深化“四種形態”運用機制，深化以案促改，加強廉潔文化建設，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度機制。

第三，持續加固中央八項規定堤壩，堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風。密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，查處不尊重規律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。加強對鄉村振興重點項目推進情況監督檢查，推動“打傘破網”常態化。

第四，健全巡視巡察上下聯動格局，實現高質量全覆蓋目標任務。聚焦“兩個維護”根本任務，緊扣履行黨的領導職能責任，重點檢查落實“十四五”規劃、貫徹新發展理念、執行換屆紀律等情況。創新巡視組織方式，實現中央和省區市黨委巡視、市縣巡察全覆蓋。推動落實黨委（黨組）整改主體責任，強化日常監督和專項檢查，督促做好中央金融單位巡視整改“后半篇文章”。加強對省區市巡視工作的領導指導，深化對中央單位內部巡視分類指導，推動提升對村（社區）巡察實效。全面總結十九屆巡視巡察工作，向黨中央專題報告。

第五，促進紀檢監察體制改革系統集成、協同高效，推動制度優勢轉化為治理效能。按照黨統一領導、全面覆蓋、權威高效要求，堅持以黨內監督為主導，做實專責監督、貫通各類監督。圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，進一步加強上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關對派駐機構的領導，加強對駐在部門機關紀委履職情況的監督指導，全面加強中管企業、中管高校紀檢監察工作，不斷完善紀檢監察法規制度體系。

第六，落實政治過硬、本領高強要求，努力做黨和人民的忠誠衛士。加強中央紀委常委會自身建設，做深做實機關黨的政治建設。深入貫徹《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》，分級分類實施全員培訓。完善監督執紀執法權力運行內控機制，堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為，切實解決“燈下黑”問題，自覺做遵紀守法的標桿。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，忠誠履職、團結奮斗，堅定信心、勇毅前行，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，堅定不移走中國特色反腐敗之路，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

（摘自《學習活頁文選》2022年第四期）

國務院常務會議專報

國務院總理李克強3月14日主持召開國務院常務會議，確定《政府工作報告》重點任務分工，要求扎實有力抓落實，推動經濟在爬坡過坎中保持平穩運行。

會議指出，剛剛閉幕的十三屆全國人大五次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了全年經濟社會發展主要目標任務和政策舉措，必須保質保量落實到位，兌現政府對人民的承諾。會議將《政府工作報告》提出的44個方面52項重點工作，逐一分解到國務院部門和有關地方，并明確責任和完成時限。

會議強調，當前經濟運行面臨新的下行壓力，困難挑戰增多。要貫徹黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，強化周期性調節，把穩增長放在更加突出的位置，深化改革開放，努力完成全年經濟社會發展目標任務。一是密切跟蹤國際局勢變化、主要經濟體宏觀政策調整、大宗商品市場走勢等和對我國的影響，不斷完善應對舉措，確保經濟增長、就業、物價等穩定在合理區間。二是把圍繞穩市場主體保就業的宏觀政策落實落細。退稅減稅是今年穩定宏觀經濟大盤的關鍵性舉措，要盡快細化和推出增值稅留抵退稅實施方案，該退的稅款能快退的快退，確保按既定時限退到企業賬上。對支持中小微企業、個體工商戶的其他減稅降費政策，抓緊研究延期、擴圍、加力的具體安排。推動特定國有金融機構和專營機構依法上繳利潤及時入庫、支持地方落實減稅降費的轉移支付及時直達市縣基層，保障基層助企惠民的財力支撐。各地要從實際出發，對市場主體尤其是特殊困難行業采取減免房租、降低用能費用等幫扶舉措。引導金融機構出臺具體措施，把提升中小微企業融資可得性、降低綜合融資成本的要求落實到位。同時，積極擴大內需，釋放消費潛力和增加有效投資。保障電力、煤炭穩定供應。三是推進重點領域和關鍵環節改革，深化“放管服”改革，推動大眾創業、萬眾創新，再推出一批便利創業創新、企業經營和居民辦事的實招，推動更多事項異地辦、一網通辦。推進身份證電子化，實現通過掃碼辦理需要用身份證的服務事項，同時保障好群眾信息安全和隱私。加強市場監管，維護公平競爭。加快關鍵核心技術攻關。實施好企業研發費用加計扣除、基礎研究稅收優惠等激勵政策，促進企業科技創新。高度重視穩外貿穩外資面臨的新情況，抓實已確定政策落地，推動解決外貿外資企業實際困難。四是盡力量力、用心用情做好保障和改善民生實事。鞏固拓展脫貧攻堅成果。實施好加強義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生保障舉措，兜牢困難群眾民生底線。五是各地各部門要增強緊迫感，擔當實干，調動一切積極因素，創造性開展工作。繼續抓好督查督辦，防止和糾正推諉扯皮、敷衍塞責、“一刀切”特別是漠視群眾合法權益受侵害等不作為亂作為，確保各項工作取得實效。

會議還研究了其他事項。

（摘自《高管信息·浙江》2022年第11期）

全國宣傳部長會議在京召開

全國宣傳部長會議1月5日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席會議并講話。他表示，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，扎實做好宣傳思想工作，為奮進新征程、建功新時代提供堅強思想保證和強大精神力量。

王滬寧表示，黨的十九大以來，習近平總書記就守正創新做好宣傳思想工作發表一系列重要講話，作出一系列重要指示，深入回答了事關宣傳思想工作的方向性、根本性、戰略性問題，為做好新時代宣傳思想工作提供了根本遵循。我們要深入學習領會，抓好貫徹落實。

王滬寧指出，做好今年宣傳思想工作，要突出“兩個確立”的決定性意義，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，引導廣大干部群眾自覺做黨的創新理論的堅定信仰者和忠實實踐者。要用心用力做好新聞宣傳、文藝宣傳、社會宣傳等工作，深化黨史學習教育，為黨的二十大勝利召開營造濃厚氛圍。要加大優質文化產品和服務供給力度，為人民提供更多更好精神食糧。要推動對外宣傳創新，全面提升國際傳播效能。要全面加強宣傳思想戰線黨的領導和黨的建設，抓好各級領導班子和干部人才隊伍建設。

中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明主持會議并作工作部署，強調要深刻認識做好今年工作的重大意義，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，穩中求進、守正創新，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線謀劃推進宣傳思想工作。要高舉思想之旗、匯聚奮進之力、培鑄強國之魂、夯實安全之基、奏強中國之音，統籌做好理論武裝、新聞出版、文化文藝、精神文明創建、國際傳播等各項工作，把慶祝建黨百年激發的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去，把全黨全社會的精氣神進一步振奮起來，激勵廣大干部群眾滿懷信心奮進新征程、建功新時代。要加強宣傳思想戰線黨的建設，把黨的領導貫徹到工作各方面，更好肩負起時代賦予的光榮使命。

突出“兩個確立”的決定性意義，緊緊圍繞學習、宣傳、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一首要任務持續發力

對規律把握越深刻，對前途掌握就越主動。黨的第三個歷史決議對黨作出“兩個確立”的決定性意義進行了科學深邃的闡釋，用“十個明確”對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內涵作了進一步凝練概括。

宣傳思想戰線一定要持續深化宣傳、研究、闡釋，引導廣大黨員干部群眾深刻領會“兩個確立”決定道路方向，決定事業成敗，決定黨的興衰，決定國家和民族前途命運，把擁護“兩個確立”真正轉化為做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺；堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，深刻認識其時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義，做到知其言更知其義，知其然更知其所以然，自覺做黨的創新理論的堅定信仰者和忠實實踐者。

深刻認識做好今年宣傳思想工作的重大意義，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線謀劃推進

“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責”，習近平總書記強調。2022年，我們黨將召開第二十次全國代表大會。這是我們黨進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會，是黨和國家政治生活中的一件大事。

宣傳思想戰線一定要“胸懷大局、把握大勢、著眼大事”，找準工作切入點和著力點，堅持穩中求進、守正創新；用心用力做好新聞宣傳、文藝宣傳、社會宣傳、對外宣傳等工作，為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境營造濃厚氛圍；大力宣傳在習近平經濟思想引領下，中國經濟發展不斷鳴奏新的華彩樂章，唱響“中國經濟光明論”；加大優質文化產品和服務供給力度，為人民提供更多更好精神食糧；加強宣傳思想戰線黨的建設，把黨的領導貫徹到工作各方面。

把慶祝建黨百年激發的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去，把全黨全社會的精氣神進一步振奮起來

精神是一個民族賴以長久生存的靈魂，唯有精神上達到一定的高度，這個民族才能在歷史的洪流中屹立不倒。我們黨在百年奮斗中形成了以偉大建黨精神為源頭的一系列偉大精神，為立黨興黨強黨提供了豐厚滋養。“堅持敢于斗爭”作為黨百年奮斗的寶貴經驗，是黨和人民不可戰勝的強大精神支撐。

宣傳思想戰線一定要繼續把黨史總結、學習、教育、宣傳引向深入，更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，引導廣大黨員干部群眾永葆革命精神、斗爭精神，鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神，以昂揚精神狀態不斷書寫中國共產黨人新的精神史詩。

新時代的中國，江山壯麗，人民豪邁，前程似錦。高舉思想之旗、匯聚奮進之力、培鑄強國之魂、夯實安全之基、奏強中國之音，宣傳思想戰線唯有踔厲奮發、篤行不怠，才能更好肩負起新時代賦予的光榮使命。

（摘自《求是網》）

在集團“雙星爭華 示范爭先”

市第八次黨代會精神宣講會上的講話

市水務集團黨委書記、董事長、總經理 朱立工

同志們，學習好、宣傳好、貫徹好市第八次黨代會精神，是當前和今后一個時期全市上下的重要政治任務。近段時間，相信在座的各位同志通過各類媒體、平臺的全方位深度解讀和系列報道，對市第八次黨代會精神作了學習，有了較為全面的認識。在此基礎上，我們在集團上下部署開展“雙星爭華 示范爭先”市第八次黨代會精神大宣講活動，就是組織大家再學深一層、學透一些，切實增強“扛旗爭先、崛起浙中”的思想自覺和行動自覺，以實干實效合力開創共同富裕現代化都市區建設新篇章。

剛才，仕健同志對集團開展年度宣講工作作了布置，提出了具體要求，兩位宣講員結合黨代會精神學習和自身體會，作了精彩宣講，講得都很好。下面，我作為市第八次黨代會代表，結合集團實際，對進一步學習好、貫徹好黨代會精神與大家作一交流。

一、深學細悟領會透，切實把思想行動統一到市黨代會決策部署上來

這次黨代會是在“兩個一百年”奮斗目標交匯歷史節點上召開的一次重要會議。凌書記代表七屆市委所作的工作報告，充分體現了黨的十九屆六中全會和省委十四屆十次全會的部署要求，充分體現了總書記在浙江工作期間14次到金華調研時的重要指示精神，充分體現了袁家軍書記、王浩省長到金華調研時提出的新任務新期待，既貫穿了中央和省市委要求，又具有鮮明的金華辨識度；既有“道”的論述，又有“術”的指引。字字有力、句句鏗鏘，體現了忠誠有為、務實奮進、血性擔當，吹響了“扛旗爭先、崛起浙中”的時代號角，是指引金華開啟新征程的行動綱領、書寫新篇章的戰斗號令。我們要深刻領會市黨代會部署的“1558”體系要求，自覺把思想和行動統一到市委的決策部署上來，為推動金華整體性、系統性、本質上趕超爭先貢獻水務力量。

一要更加自覺地把握“扛旗爭先、崛起浙中”的總要求。黨代會提出的“1558”體系中的“1”，就是1個總要求，即“扛旗爭先、崛起浙中”總要求，這不僅是省委省政府的重托與厚望，也是建設全省第四大都市區的應有之義。現代化建設是一場長跑，錯過一個窗口期，可能就會錯過一個時代。在新一輪發展競爭中，只有也必須讓金華跑得更快些，才能在城市競爭中贏得先手、搶占先機。尤其是黨代會報告通過成績看問題，分析了干部扛旗爭先的精氣神不夠、抓工作一貫到底的堅決性和有效性不夠、推動高質量競爭力現代化不夠、全面從嚴治黨不夠等當前金華干部和工作的4個方面不足，一針見血、直指痛點，充分體現了市委對歷史、對發展高度負責的態度。面對百舸爭流、競相迸發態勢，我們必須把“扛旗爭先、崛起浙中”的總要求內化于心、融入工作，進一步激活精神狀態，真正做到想明白、堅決干，助力加快把優勢化為勝勢、定位干成地位。 

二要更加堅決地錨定“加快5個崛起”的奮斗目標。黨代會站在“兩個一百年”歷史交匯期，從科學識勢強信心、迅速起勢堅決干、整體成勢立潮頭等三個層面，對當前金華發展作了科學分析和精準把脈，提出了黨建統領能力更強，加快干部狀態崛起；經濟發展質效更高，加快綜合實力崛起；體制機制活力更足，加快改革開放崛起；區域融合成效更好，加快城市能級崛起；人民生活品質更優，加快共同富裕崛起等“加快5個崛起”的目標，定位精準、目標明確，既體現自我加壓、跳起來摘桃子，又確保科學性和可落地性。集團上下要深刻認識到，這些目標決不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，要緊盯市委“全省第一方陣，咬住第二方陣前列”和“總量要增長、占比要提高、位次要前移”等目標要求，逐項細化分解到水務改革發展工作中去，圍繞目標體系抓監督、促落實、見實效，全力確保市委各項目標任務落細落實落到位。

三要更加緊密地圍繞“實施5大戰略”的主攻方向。市委審時度勢、高處站位，作出了堅定不移實施大都市區建設戰略、內陸開放新高地戰略、先進制造業崛起戰略、共同富裕先行示范戰略、數字化改革爭先戰略“五大戰略”。“五大戰略”是一個系統的有機整體。其中，都市區建設是必須交出的歷史答卷，內陸開放是金義都市區的優勢和底氣所在，先進制造業是金義都市區的后勁支撐，共同富裕是金義都市區的奮斗目標，數字化改革是金義都市區的根本動力。五大戰略是實現“扛旗爭先、崛起浙中”的戰略路徑，我們要緊緊錨定五大戰略，從既該干又能干、最需要最急迫的事情抓起，撕開口子、帶動全局，一步步助力推動把市委描繪的美好藍圖變為現實。

四要更加全面地領會“爭當8個示范”的部署要求。黨代會報告圍繞高質量建設共同富裕現代化都市區，提出了未來五年重點聚焦的“爭當8個示范”，即：爭當大都市區建設示范、全國內陸高水平開放示范、長三角轉型升級發展示范、全省共同富裕示范、全省全面深化改革示范、新時代以文化人示范、國家生態文明建設示范、全國市域社會治理示范。可以說，每個“示范”都精準把握、點穴謀劃，是指引金華未來五年趕超爭先的“任務書”“作戰圖”，充分展現了金華底氣、金華自信、金華擔當。也和我們水務國企的工作緊密相關，集團上下要緊扣圍繞“爭當八個示范”的部署要求，進一步找準工作的結合點、發力點，持續迭代完善企業改革發展的工作思路和重點抓手，以水務發展的新成效推動形成更多標志性成果。

二、扛旗爭先堅決干，奮力在共同富裕現代化都市區建設中彰顯水務國企作為

市黨代會報告指出，當前，金華正處于戰略疊加的機遇期、轉型發展的攻堅期、能級提升的突破期、數字變革的搶灘期、共同富裕的探路期，能否在未來五年奮楫勇進、爭先進位，事關金華發展能否整體邁上新臺階。在新征程新起點上，我們要認真對標對表市黨代會作出的決策部署，充分發揮水務國企在國有資產、國有資本、產業鏈布局和干部職工等方面的優勢，以硬碰硬的舉措、實打實的成績，為共同富裕現代化都市區建設作出更大貢獻。

一要在貫徹市委戰略意圖上扛起水務擔當。黨代會科學錨定了金華未來五年發展“1558”的宏偉藍圖，特別是黨代會工作報告明確指出，“構建浙中供水‘一張網’”“國企上市明顯突破，主要經濟指標實現翻番”等工作任務，為市水務集團勇擔新使命、奮進新征程，加快高質量新跨越指明了目標方向，吹響了沖鋒號角。當前重中之重是不折不扣地抓好貫徹落實。我們要緊跟黨代會部署，要在市區供排水一體化實施意見正式出臺的基礎上，抓緊謀劃確定水務一體化相關重點工作任務，編制重點工作“四張清單”，進一步明確工作舉措、責任領導、落實部門、完成時限，對標對表狠抓落實，確保今年都市區水務一體化取得更大成績。我們要圍繞水務高質量發展目標，在去年底經營機制改革順利開局起勢的基礎上，抓好新一輪國企深化改革工作，加快主營業務板塊市場化轉型升級步伐，聚焦做好“金華好水”品牌文章，謀劃制定水務上市規劃方案，深入實施上市培育三年行動，推動國企上市明顯突破，主要經濟指標實現翻番，更好地為助推“扛旗爭先、崛起浙中”發揮國企應有作用。

二要在爭當都市區建設示范上做出國企貢獻。黨代會提出要打造全域協同發展標桿，爭當大都市區建設示范，制定實施市區能級提升三年行動計劃，全力加快城市能級崛起。我們要堅持服務大局、服務發展、服務能級提升，充分發揮水務國企在提升城市水務基礎設施、統籌都市區優質水資源利用的主力軍作用，全力答好共建共享共贏水答卷。謀深謀實水務高質量發展重點項目庫，認真組織實施年度企業項目投資計劃，加快推進一批優質水資源共建共享發展項目，專班攻堅九峰水廠、都市區中部聯網、市區污水再生利用項目等重點工程前期工作，加快投融資和發行政府專項債、企業債，推動重大項目落地建設，盡快形成實物投資量，確保完成年度投資20.55億元，申報專項債32.7億、直融11億，以項目攻堅突破，加快水務國企做大做強做優，為現代化大都市區發展建設提供堅實的水資源保障。

三要在都市區共建共富共享上打造水務樣板。當前金華發展路徑已經清晰、任務已經明確，我們要緊扣中心工作大局，優化資源整合、加快國企改革，以推動水務事業發展邁出新步伐、實現新變化、展現新氣象，助力打造更多標志性成果。要圍繞共同富裕先行示范戰略，在民生水務基礎事業上承擔好保障性功能，在供水、污水處理等公共服務上加大普惠性供給，推動水務公共服務優質共享，持續做強“金水管家”平臺，做優專業服務品牌，強化國有資本推動共同富裕戰略功能，勇當創富帶富幫富先鋒，讓更多高質量的民生水務發展成果全民共享。要圍繞數字化改革爭先戰略，堅持“五個必須”，突出重構重塑，全面提升水務智慧化數字化水平，打造更多水務國企數字化改革標志性成果，讓水務為民服務更便捷更高效。

三、扛旗爭先走前列，全面展現新時代水務國企黨員干部良好形象

黨代會報告第四大部分專門部署了縱深推進黨的建設，提出政治鑄魂，做到絕對忠誠；統攬全局，推進團結奮斗；變革重塑，鍛造過硬鐵軍；強基固本，筑牢戰斗堡壘；全面從嚴，恪守清廉之本5方面要求。在市委八屆一次全會上，凌書記提出了“五個必須、五個做到”即必須要突出政治引領，做到一心向黨；必須要突出發展為要，做到一往無前；必須要突出人民至上，做到一心為民；必須要突出帶頭帶領，做到一抓到底；必須要突出從嚴治黨，做到一身正氣。奮力扛旗爭先、加快崛起浙中，干部是決定性力量，作風是關鍵性因素。邁上新征程、面對新使命，我們必須深入思考和回答好“以怎樣的狀態扛起使命、以怎樣的導向激勵干事、以怎樣的作風攻堅克難、以怎樣的標準嚴管干部”4個問題，以爭當共同富裕現代化都市區建設排頭兵的奮斗姿態，主動投身“扛旗爭先、崛起浙中”的新征程。

一要煥發“雙星爭華”的精神氣質。黨代會報告提出煥發雙星爭華氣質，鍛造勇于拼搏、敢于勝利的金華鐵軍。過去一年，我們圍繞“黨建強、發展強、治理強”目標，開展基層組織全域“五星三強”創建，建立“535”黨建工作體系和掛圖作戰工作機制，黨建引領發展取得明顯成效。今年要做好深化細化文章，加快構建黨建統領整體智治“535”工作體系，持續打造“金水藍映黨旗紅”黨建品牌，實施干部人才“三鷹”計劃，全面激發干部職工“見紅旗就扛、見第一就爭”的精神氣質、血性勇氣，進一步強化“沒有走在前列也是一種風險”的意識，進一步提高標準、拉高標桿，各項工作都要對標最高、聚焦最好、錨定最優，力爭今年再打造一批有特色、有影響力、有實效的工作品牌。

二要提升“變革重塑”的能力水平。黨代會報告提出，變革的時代需要變革的隊伍，“變革重塑”也是新時代浙江干部的鮮明標識。要推動干部隊伍重塑，把愿不愿意做事、敢不敢扛事、能不能成事作為干部任用推薦的重要標準，樹立起“讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先”的干事導向。要推動工作方式重塑，建立健全清單化項目化的量化閉環工作機制，加大服務督導的推動，強化量化到點到人的倒逼，推動市委各項決策部署落到實處。要推動作風建設重塑，把規矩立在前頭，把紀律挺在前面，在嚴字上持續發力，深化“四責協同”機制、完善“大監督”工作體系，扎實推進清廉水務示范建設。

三要強化“崛起在我”的使命擔當。團結出戰斗力、出凝聚力。扛旗爭先、崛起浙中，沒有局外人。我們要強化“扛旗有我”“崛起在我”的緊迫感使命感，同上“火線”、干在“一線”，通過各級領導以身作則、以上率下，凝聚“一班人”、帶動“一群人”，密切聯系職工群眾，更好地統籌各方資源、調動各方潛能、發揮各方優勢，疊加形成金華水務高質量新跨越的加速度，合力推進共同富裕現代化都市區建設。

四、集中精力抓好“雙星爭華 示范爭先”市第八次黨代會精神大宣講活動，全力確保取得實實在在的成效

這次大宣講活動即是黨代會精神的一次再學習，也是對我們水務國企工作能力和宣傳水平的集中檢驗和全面展示。我們必須全力以赴做好宣講工作。

一是強化責任。要把“大宣講”活動作為重要政治任務，要按照市委統一部署，精心制定工作方案、組織宣講員隊伍，精選主題內容，確保宣講活動有力有序、深入推進。集團各班子成員要帶頭做好宣講，按規定完成好宣講工作任務，各部門、各子公司要根據各自實際，結合十四五發展目標、年度重點工作任務，結合三會一課、主題黨日等黨組織活動，精心組織落實到位，集團宣講團各位同志要做到進企業、進支部、進工地、進班組、進一線，形成領導帶頭、以上率下、一體聯動，確保黨代會精神宣講全覆蓋、見實效。

二是抓在日常。宣講活動最終目的是統一思想、凝聚共識、助推發展，要堅持以宣講活動促工作、以工作促活動，兩手抓兩不誤。各單位要把大宣講活動與水務國企改革發展工作結合起來，創新活動載體、一體推動落實，切實把活動成果體現到推動各項工作落實、體現到加快企業發展上來。

三是營造氛圍。要發揮宣傳輿論正面引導作用，對內要發現和挖掘身邊先進典型，用身邊事教育身邊人。對外要充分借力和發揮主流媒體作用，利用好與報社、電視臺合作的機會，及時宣傳水務領域典型做法和工作成效，樹立良好形象。通過正面宣傳激勵，引領全體黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發展，為助力我市高質量發展推進共同富裕先行示范，凝聚強大正能量，做出更多新貢獻。

從一條大河解鎖精神密碼

集團機關黨支部 宋方

“一條大河波浪寬，風吹稻花香兩岸”，當這溫婉動聽的旋律響起，我相信每個中華兒女都會難掩內心激動，不由自主地跟著哼唱起來。這首歌是電影《上甘嶺》的插曲——《我的祖國》，那么它到底有著怎樣的一種魔力，縱使歲月更迭流轉,縱使人們對電影的記憶已經模糊, 但這首歌依然烙在我們的心里。尊敬的各位領導、親愛的同事們，大家好，我是來自集團辦的宋方，今天我就跟大家一起從“這條大河”來探索屬于它的精神密碼。

《上甘嶺》是一部反映抗美援朝戰爭的電影，是講述一場發生在朝鮮中部五圣山南麓的慘烈戰役。在這個必守之地，時任中國人民志愿軍第十五軍軍長秦基偉提出“抬著棺材上上甘嶺”的豪言，帶領志愿軍在極其困難的條件下，以“血戰到底”的拼搏精神頑強作戰。最終這場美軍揚言5天結束的戰役足足打了43天，即使美軍發射的彈藥把總面積不足4平方公里的兩個高地整整削低2米，依然寸土未得。青山處處埋忠骨，何須馬革裹尸還。戰爭是殘酷的，無數志愿軍戰士們前仆后繼，為的就是保住我們家門前這條希望的河，守住船上這些夢想的帆。此后，只要心中想起有這么一群不畏犧牲、無怨無悔的志愿軍戰士，心中的這條大河就將源遠流長。

歷史的洪流裹挾著時光一去不返，而時代的記憶卻沉淀下來，鐫刻下奮斗者的足跡，定格了堅守者的身影。2010年畢業以后進入自來水公司工作，至今我清晰的記得第一次踏入老水廠，看到外墻上爬滿藤蔓的模樣，仿佛訴說著水務歷史的厚重。如今，我們已建成金沙灣、仙源湖兩座現代化水廠，我也還記得新水廠建設者們揮汗如雨的身影…世代金華水務人的生涯，是從源頭水到龍頭水的堅守，是奉獻自己一腔愛水之心的熱忱。不忘來時路，勇挑肩頭擔，奮戰在前線的志愿軍戰士我們稱之為英雄，而他們我們稱之為“乘風破浪的水務人”。我想，正是因為這群平凡且無處不在的水務人，為城市筑起了牢固的民生保障防線，讓我們再唱起“一條大河”的時候心里不僅僅是有對家的深情，更有對新時代水務建設的自豪感。

下面我們再來看一段視頻。現在我們聽到的歌曲名叫《好兒好女好江山》，它巧妙的借鑒引用了《我的祖國》，將這條寬闊的大河引流至今，煥發出新時代的風采，是對新時代的全新詮釋。近幾年來，在市委市政府的堅強領導下，水務事業穩中有進，各項指標再創新高，民生水務有保障、項目攻堅有突破、數字改革見成效、水務轉型增動能。這一組組數據、圖片的背后源于每一個水務人的初心和使命，源于敢闖敢試、敢為人先的奮斗姿態，這是他們交出的一份有溫度、有厚度、有力度的時代答卷。

“喝上一口高品質的水”這是老百姓最質樸的期待，在這場浩浩湯湯的征途中，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實好市第八次黨代會精神，深刻領會“1558”體系要求，拿出一馬當先的沖勁和一干到底的韌勁，用扛旗爭先的力度，來推動崛起浙中的高度。讓更多水務高質量發展成果惠及金華老百姓，提升獲得感、幸福感。為高質量建設共同富裕現代化都市區貢獻水務力量，讓水務“這條大河”奔流不息，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

奮力新時代 干出新氣象 實現新作為

自來水公司水廠黨支部 陳時星

“扛旗爭先”是我市第八次黨代會報告里的關鍵詞，報告全文中有九次提到“扛旗爭先”。作為新時代青年的我們將如何在工作生活中，以扛旗爭先的精神狀態、拼搏奮進的戰斗姿態，奮力書寫青春答卷呢？

首先，我想請問大家應該對我們亞洲飛人蘇炳添都不陌生吧，那今天我們就來講講他的新時代體育精神，在蘇炳添的運動生涯中他做出了三次大膽且破釜沉舟的決定。其中對蘇炳添而言影響最大最困難的就是25歲的他要更換起跑腳，這樣做可以使他更好地控制前程發力，從而取得最好成績。這一改變，何其困難！不服輸的蘇炳添怎能不知道這次改變所帶來的困難！唯獨頂住壓力，刻苦訓練，每天練習起跑幾百次，即使走路也會模仿起跑的樣子，連睡覺前也在思考如何能跑得更完美。功夫不負有心人，32歲的蘇炳添以實際行動告訴世人，只要勇于拼搏，不斷超越，32歲的你依然可以超越25歲的自己。

超越自我，拼搏奮斗，不是模范故事，每一個人都可以超越自我，成為奮斗故事的主角。接下去我給大家講講我自己的故事，我畢業于一所普通學校，在校時的我對自己沒有過多要求，沒有人生目標，每天碌碌無為，等待著畢業被分配至一份普通工作，但我意識到這并不是我想要的生活，所以我在學校報名參加了暑期技能集訓班，通過一個暑假的訓練與考核，成為了備戰第45屆世界技能大賽電氣裝置項目技能集訓隊的正式隊員，世界技能大賽類似于奧運會，每兩年舉辦一次，被譽為“世界技能奧林匹克”。訓練過程中突然有一天老師找到了我，問我是否愿意放棄訓練了四年的電氣裝置項目，選擇光電技術項目，這是一個從沒有接觸到過的新項目。猶豫再三，我選擇了挑戰，自從接了新項目以后，每天像個無頭蒼蠅，沒有訓練方法，沒有實操方向，我也曾想過放棄，但最終我還是打消了這個念頭，重新振奮起來。沒有訓練課題，那我就去網上搜集相關樣題進行修改訓練，沒有設備器材，那我們就自己想辦法搭建了一套設備，而這次備戰，我練的更加瘋狂了，每天高強度的訓練讓我廢寢忘食，經常一個課題練到凌晨，甚至實訓樓大門也鎖了，我就睡在訓練場地上，被蚊子叮咬的受不了，就起來繼續訓練，偶爾有幾天碰到難題，我和教練就通宵達旦的研究，功夫不負有心人，最終通過這些比賽我也獲得了國家級榮譽三項，省級榮譽四項以及多次市級榮譽，并且在第46屆世界技能大賽選拔賽上以全國第六名的成績入圍國家集訓隊。

創一流水務，享美好生活。金華市水務集團身載著百萬市民的期望，始終以為人民供好水為初心使命，為人民生活、為生產建設服務。2021年我有幸來到了金華市水務集團，在金沙灣水廠從事電氣自動化設備維護管理工作，身處供水一線，恰逢公司開展供水品質提升工程，對金沙灣水廠加藥間加礬系統以及多種藥劑投加系統進行自動化控制技術升級改造，我以扛旗爭先的精神狀態投入到技改中去，充分發揮自己所學專業知識，以“白+黑”、“5+2”的工作狀態連續奮戰3個月，圓滿完成技改任務。通過此次技改工程，一是讓我對上位機的內容以及我廠現有的M340、M580和昆騰等系列PLC下位機與上位機之間的通道轉換方式有了深入的了解。使自己的業務技能有了質的提升。二是水廠實現了全過程自動化精準控制，供水安全更有保障，供水品質得到大幅提升。水之藍，涌流于底；旗之紅，飄揚于上。在接下來的工作中，我將奮力扛旗爭先，勇當先鋒示范，為我們廠匠心制水，品質供水再添保障。

青年的我們，是順應時代的前鋒，是恪守規則的衛士。現在，青春是用來奮斗的；將來，青春是用來回憶的。

新時代下的我們要拿出一馬當先的沖勁，一往無前的闖勁，一干到底的韌勁，想明白，堅決干，在市區供水“一張網”，污水處理“一盤棋”，排水建管“一條龍”工作任務中以“抬頭志在萬里、低頭繡花功夫”的工作狀態，以“扛旗有我”“崛起在我”的責任感和緊迫感，聞令而動，勇立潮頭，以過硬作風和工作力度推動市黨代會精神落地生根，為共同富裕現代化都市區建設提供堅實的水務保障！

揚青年之力 譜時代新曲

金水公司黨支部 鄭如

這是我加入公司的第一年，在工作的這半年時間里，我感受到在水務集團帶領下的各個公司，都全心全意為人民謀幸福，與此同時我更感受到注入的青年力量給公司帶來的蓬勃朝氣。

青年是什么？是百卉之萌動，利刃之新發，是有拼搏無畏的夢想，也有擲地有聲的擔當。

青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量。一百年來，在中國共產黨的旗幟下，一代代中國青年把青春奮斗融入黨和人民事業，成為實現中華民族偉大復興的先鋒力量。就像習近平總書記所說：“新時代的中國青年要以實現中華民族偉大復興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，不負時代，不負韶華，不負黨和人民的殷切期望。”這為新時代中國青年的奮斗人生提供了根本指引。

前輩櫛風沐雨奏國之強音。當國家民族處于危亡的關鍵時刻，廣大青年往往會首先站出來，為振興國家而奉獻自己的力量。最典型的五四運動，當時的中國，國力衰微，飽受列強的侵略，廣大青年紛紛站起來，參與到救國救亡運動之中。在和平建設時期，朝氣蓬勃的青年人也會成為引領潮流，建設祖國的中堅力量。他們為國家強大，民族復興不斷的做出自己的努力。

吾輩繼往開來譜時代新曲。從1959年市區第一座水廠的建立，到如今的水務集團，金華水務源自涓涓細流，一路兼容并蓄。從婺江汲水到清水自來，從鑿山引水到山泉水滋潤全城，六十多年的辛勤奮斗，是數不盡的青年的心血，是無數青年攜夢想不斷前行、不舍晝夜的付出。60多年的光陰蒼白了曾經水務青年鬢角的華發，佝僂了他們挺立的身軀，但青年的界定不受限年齡門檻，只要向前、向上，便是青年！老一輩水務人將青春奉獻給了水務事業，青年一代亦要延續這種無畏精神。

在新時代的浪潮中，60年的水務人仍是少年，拼搏無畏、敢想敢闖的精神才是我們真實的寫照。時代在進步，人民日益增長的用水需求和從喝上水到喝上好水的需求，是對我們這一代水務人全新的考驗。供水方面，為了全面保障廣大人民群眾共同感受小康社會帶來的便利，讓農村人口喝上安全水、放心水、幸福水的任務已經迫在眉睫。不論是地勢平坦地區還是較高山嶺地區百姓的用水問題都難不倒我們水務人；2021年度北山沿線六級加壓農飲水改造過程中，存在管道鋪設全線高差大、施工期恰逢梅雨季、保護景區生態環境等問題。面對困難，水務青年知難而進，突破自我，一往無前，迎難而上。切實解決雙龍景區周邊居民用水難問題，也意味著城鄉供水一體化邁出了又一個堅實的步伐。歷史經驗證明，具有不畏艱難、頑強拼搏的鋼鐵意志，具有戰勝困難、勇于挑戰的堅定信念，才會讓我們成長、成熟、走向成功。       

作為新時代的奮斗者，我很榮幸能加入這個大家庭與之一起奮斗。曾經我以為，英雄是傳奇故事里那些響亮的名字。初入公司時，年少的我并未意識到“水務”兩個字沉甸甸的分量。防洪安保、供水排澇、水利惠民，在日復一日的平凡工作里，在默默無聞的伙伴身上，我找到了標桿和榜樣，也有了底氣和力量。他們每個人，都是我心中的英雄。我們普通卻不平凡，在浪濤洶涌的世界里積聚力量、專注前行，不怯懦、不徘徊。

青年者，國之魂也。祖國的春風化雨滋潤著一代代華夏兒女長大成人，羽翼漸豐。而今，你我已是這時代最中堅最蓬勃的力量，當揚時代風帆，奏吾輩青年之強音！

如何對發展對象進行政治審查

對發展對象進行政治審查是發展黨員必須履行的手續之一，是保證新黨員質量的重要一環，凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。

政治審查人員應由黨性強、作風正、工作扎實的正式黨員擔任。

政治審查的主要內容

發展對象對黨的理論和路線、方針、政策的態度;

發展對象的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現;

發展對象遵紀守法和遵守社會公德情況;

發展對象的直系親屬和與發展對象關系密切的主要社會關系的政治情況。

政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。

審查情況應當形成結論性材料。

政治審查的范圍

發展對象的“直系親屬”。一般指有直接血緣關系或婚姻關系的親屬，如父母、配偶、子女、自幼撫養其成長的養父母和由其撫養的養子女的社會職業、政治面貌及其政治表現情況。

發展對象的“主要社會關系”。通常是指在政治上或經濟上與其聯系密切影響較大的旁系親屬和近姻親，如伯叔姑舅姨和岳父母、公婆，還包括與發展對象關系密切的朋友、同事、同學、同鄉等。

審查發展對象的直系親屬、主要社會關系，并不要求調查上述范圍的每一個人。同本人沒有或很少有聯系影響不大的非直系親屬，可不列入政治審查的范圍。

政治審查的基本方法

同發展對象談話。

查閱發展對象的檔案和其他有關材料。

找有關單位和人員了解情況。

函調。

派人外調。

在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不函調或外調。

對流動人品中的發展對象進行政治審查時，還應當征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。

政治審查結論性材料

政治審查結論性材料是黨組織在調查考察的基礎上，對發展對象較全面評價的重要材料，也是上級黨委審批黨員的主要依據之一。因此，當入黨積極分子被列為發展對象后，黨組織應及時把他的全面情況綜合起來，形成材料，以備討論其入黨時向支部大會報告。

材料的基本內容

發展對象的基本情況、主要經歷、直系親屬和主要社會關系的情況

政治審查情況，重點寫清楚其關鍵時期的表現。

對這些問題的審查，事實要清楚，證據要充分，結論要準確。不能把證據不充分的內容寫入其中。

政治審查中提出的問題，包括問題發生的時間、地點和主要情節，要說明是本人交代的還是被組織查出的或被別人檢舉的，組織上是否作過結論或進行過處理，

寫明經調查已清楚的問題，以及懸而未定的問題或疑點。

本人要求入黨和組織上培養教育的過程。主要寫其什么時候申請入黨，黨組織何時將其列為入黨積極分子，采取了哪些培養教育措施，其思想覺悟有哪些提高，對黨的基本知識了解、掌握的情況，入黨動機是否端正等。

現實表現情況。即寫其在政治、思想工作、學習、作風等方面的主要表現有哪些優點，做出了哪些成績，還有哪些不足，今后要注意解決什么問題，以及群眾基礎如何。

政治審查結論及支部意見。在政治審查的基礎上進行綜合分析，并作出政治審查結論等意見。

應注意的問題

要注意平時材料的積累和保存，這是正確評價的來源和基礎。

要堅持實事求是的原則。政治審查不能只寫優點、成績，不寫缺點、錯誤。多用事實說話，少用抽象概念的語言。

不要只寫工作表現，不寫思想活動。

政治審查結論要有依據，特別是關于個人政治歷史問題的結論情況，要與調查證明材料相吻合。