《 不忘初心·學“習”強企》
第九期(2019年11月15日)
新時代堅持和發(fā)展
中國特色社會主義的本質(zhì)要求
全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家事業(yè)發(fā)展。
習近平指出
全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。
這個總目標,既明確了全面推進依法治國的性質(zhì)和方向,又突出了工作重點和總抓手,具有綱舉目張的意義。
經(jīng)驗和教訓使我們黨深刻認識到,法治是治國理政不可或缺的重要手段。習近平總書記反復強調(diào):“法治興則國家興,法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨。”在我們這樣一個大國,要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須把全面依法治國堅持好、貫徹好、落實好。
全面推進依法治國
是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。
全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷把法治中國建設推向前進。
中國特色社會主義法治道路的核心要義,就是要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。
堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持黨的領導。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎,是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐,是全面推進依法治國的行動指南。這三個方面規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。
堅持依法治國和以德治國相結合,是中國特色社會主義法治道路的鮮明特點。法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。法律和道德都具有規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關系、維護社會秩序的作用,在國家治理中都有其地位和功能。
法安天下,德潤人心。法治和德治不可分離、不可偏廢,必須一手抓法治、一手抓德治。要發(fā)揮法治對道德的保障作用,運用法治手段解決道德領域突出問題;強化道德對法治的支撐作用, 把道德要求貫徹到法治建設中,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的。全面推進依法治國,必須從我國實際出發(fā),同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。堅持從實際出發(fā),就是要突出中國特色、實踐特色、時代特色。要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果,但必須堅持以我為主、為我所用,認真鑒別、合理吸收,不能搞“全盤西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。
中國特色社會主義法治體系,本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式,是國家治理體系的骨干工程。
習近平指出
全面推進依法治國涉及很多方面,在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手,這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。
法治不僅要求完備的法律體系、完善的執(zhí)法機制、普遍的法律遵守,更要求公平正義得到維護和實現(xiàn)。“理國要道,在于公平正直。”老百姓講“一碗水端平”,如果不端平、端不平,老百姓就會有意見,就會有怨氣,久而久之社會和諧穩(wěn)定就難以實現(xiàn)。必須把社會公平正義這一法治價值追求貫穿到立法、執(zhí)法、司法、守法的全過程和各方面,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力。這其中最重要的,就是要正確認識把握黨和法的關系。習近平總書記指出:“黨和法的關系是一個根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。”
堅持黨的領導,不是一句空的口號,必須具體體現(xiàn)在黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。要加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領導,確保黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,不斷提高黨領導依法治國的能力和水平。
——摘自第八篇章《全面推進依法治國》
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