為了規(guī)范、有序地開展“一戶一表、計量出戶”的實施工作,轉變供水企業(yè)的傳統(tǒng)營銷方式,保障城市供水經(jīng)營者和用戶的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《浙江省實施<中華人民共和國消費者權益保護法>辦法》、《浙江省城市供水管理辦法》和《城市供水價格管理辦法》,結合本省實際,制定本指導意見。
一、 基 本 要 求
1、實施“一戶一表、計量出戶”符合法律法規(guī)的規(guī)定。既是用戶的要求,也是城市供水企業(yè)自身發(fā)展的需要,因而在實施過程中,應遵循“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序”的原則。
2、“一戶一表、計量出戶”是指一個家庭住戶安裝一只貿易結算計量水表。計量水表安裝在住宅的公共部位。城市供水企業(yè)按戶計量,收取水費。
3、 實施“一戶一表、計量出戶”,本著用戶自愿的原則。對不愿意實施“一戶一表、計量出戶”的用戶,仍按當?shù)氐脑┯盟嘘P管理規(guī)定執(zhí)行。
4、“一戶一表、計量出戶”的實施對象是七層(含七層)以下的成套居民住宅。對于七層以上的成套居民住宅,各地城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)應根據(jù)城市供水專項規(guī)劃并結合當?shù)氐膶嶋H情況實施。
5、實施“一戶一表、計量出戶”后,居民成套住宅的供用水設施的產(chǎn)權歸屬按《浙江省城市供水管理辦法》的相關規(guī)定界定。
二、 技 術 要 求
1、對居民成套住宅已設“一戶多表”的,原則上按“一戶一表、計量出戶”的形式,改造為一只貿易結算計量水表。
2、已建居民成套住宅“一戶一表、計量出戶”的改裝要本著因地制宜、科學設計、形式多樣化的原則。推薦采用“嵌墻式”和“落地式”兩種改裝形式。安裝要求美觀、不得妨礙住戶的通行等正常活動。
嵌墻式:公共立管明敷,水表箱埋于樓道墻內,表前表后水管暗埋,預留管尺寸須滿足維護要求。水表箱定位及尺寸須滿足 日常抄表和維護要求。適用于衛(wèi)生間、廚房間緊挨公共樓道的一梯多戶住宅。
落地式:水表設于住宅外墻邊公共部位的水表井或專用水表箱內,表后水管貼墻面往上延伸,安裝于專用管道井內。水表井或專用水表箱定位及尺寸須滿足抄表及維護管理要求。適用于大部分住宅樓,尤其是衛(wèi)生間、廚房間不靠公共樓道,表后水管無法從樓道內穿越與戶內水管對接的住宅。
根據(jù)戶型、房屋結構等實際情況,嵌墻式和落地式這兩種形式在同一單元可結合運用。為便于抄表及日常管理,有條件的應盡可能統(tǒng)一安裝形式。
3、城市供水貿易結算計量水表應依據(jù)《中華人民共和國計量法》有關條款的規(guī)定,采用經(jīng)質量技術監(jiān)督(計量檢定)部門檢定合格的產(chǎn)品,并納入強制檢定管理。現(xiàn)有的未納入強制檢定管理的城市供水貿易結算計量水表不準使用。城市供水企業(yè)應根據(jù)“公平、公開、公正”的原則,通過招標投標方式選用合適的貿易結算計量水表。鼓勵采用多種形式的、具有先進性、技術上成熟的新型貿易結算計量水表。
4、材料的選用。水管管材、配件及附屬設施須符合國家的有關規(guī)定和標準。禁止使用鍍鋅鋼管,必須選用已取得國家和省建設行政主管部門頒發(fā)的《推廣認可證書》的新型給水管。
5、在改裝過程中,如管道及附屬設施暴露在外的,應采取有效、可靠的防護措施。
6、在實施“一戶一表、計量出戶”的過程中,城市供水企業(yè)應根據(jù)當?shù)氐某鞘泄┧畬m椧?guī)劃和實際條件(主要是水壓),同步改造或取消屋頂水箱。
三、 實 施 工 作 的 方 法 步 驟
1、自本指導意見頒布之日起,各地的新建住宅“一戶一表、計量出戶”應遵循“同步設計、同步施工、同步驗收”的原則;在建或尚未進入裝飾的住宅應按“一戶一表,計量出戶”要求進行整改。
2、城市供水企業(yè)應本著積極穩(wěn)妥的方式,做好已建住宅“一戶一表、計量出戶”的改造工作,按照:試點——小規(guī)模推廣——大規(guī)模推進的步驟展開工作。在試點工作開展前,城市供水企業(yè)必須按國家和地方政府的有關規(guī)定制定相關的技術、安裝、文明施工、安全管理等規(guī)范,并在以后的實施過程中,嚴格按規(guī)范操作。
3、已建住宅“一戶一表、計量出戶”的改裝應按照受理申請、實地查勘、改裝設計、簽訂合同、組織施工、竣工驗收等步驟進行。對已建多層住宅,提倡以單元為單位整體受理改裝申請,按戶簽訂《供用水合同》。
四、 相 關 條 件
1、“一戶一表、計量出戶”的工程費用只應包括材料費、人工費及其它相關費用。
2、新建住宅實施“一戶一表、計量出戶”所需的材料、人工等費用按實進入住宅建造成本。已建住宅實施“一戶一表、計量出戶”改造所需工程費用的收取,應按當?shù)卣畠r格主管部門核定的標準執(zhí)行。
3、“一戶一表、計量出戶”的實施工作應在當?shù)厥小⒖h人民政府規(guī)定的限期內完成。
五、 組 織 管 理
1、各級城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)應高度重視“一戶一表、計量出戶”的實施工作,應當組織專門力量認真落實。城市供水企業(yè)要積極做好優(yōu)質服務和用戶的宣傳動員工作,努力做好文明、安全施工。
省、市城市供水行政主管部門要對“一戶一表、計量出戶”的進展情況、貿易結算計量水表的選用、安全質量工作進行監(jiān)督和指導。
2、各地城市供水行政主管部門及城市供水企業(yè)應根據(jù)本指導意見,結合當?shù)貙嶋H情況,制定實施細則。
3、本指導意見由浙江省建設廳負責解釋。
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